Amélioration continue : L’ANAC et l’OACI passent au crible le dispositif national des licences du personnel aéronautique

Du 26 au 30 octobre 2026, l’Agence Nationale de l’Aviation Civile (ANAC) a accueilli une mission d’assistance de l’Organisation de l’Aviation Civile Internationale (OACI), consacrée au domaine des Licences du Personnel et de la Formation (PEL). Cette mission s’inscrit dans le renforcement continu du système national de supervision de la sécurité de l’aviation civile et fait suite aux précédentes phases d’assistance déjà conduites, notamment dans les domaines LEG, ORG, OPS, AIR, ANS, AGA, AIG et SSP.

Menée par l’équipe régionale de sécurité ROST (Regional Office Safety Team), cette mission s’inscrit dans le cadre de l’appui apporté par l’OACI au Gabon, en prélude au prochain audit USOAP-CMA.

En effet, Le domaine PEL est un maillon essentiel de la supervision de la sécurité aérienne car il couvre la réglementation, la délivrance et le renouvellement des licences et qualifications du personnel aéronautique, ainsi que l’approbation et la surveillance des organismes de formation.

Les travaux ont principalement porté sur l’examen du cadre réglementaire et des procédures nationales relatives aux licences, au regard des normes et pratiques recommandées de l’Annexe 1 à la Convention relative à l’aviation civile internationale. Ils ont également porté sur les mécanismes de certification et de surveillance des organismes de formation, les procédures d’examen et de qualification du personnel, ainsi que sur les outils et méthodes employés par l’ANAC dans ses activités de supervision.

Au fil des séances de travail, des échanges techniques et de l’analyse des éléments de preuve, les experts de l’OACI et les équipes techniques de l’ANAC ont passé en revue les pratiques en vigueur dans le domaine PEL. L’objectif était d’apprécier le niveau de mise en œuvre des exigences internationales, d’identifier les éventuelles lacunes et de dégager les axes d’amélioration à privilégier.

Ces rencontres ont aussi favorisé le partage d’expériences et le renforcement des capacités des agents chargés de la supervision des licences et de la formation aéronautique.

Consolider les acquis en vue du prochain audit de l’OACI

La mission ROST du domaine PEL s’impose comme un élément déterminant du processus de préparation du Gabon à l’audit USOAP-CMA. Elle prolonge la dynamique impulsée par la Direction générale de l’ANAC pour améliorer durablement la conformité du système national de supervision de la sécurité aérienne aux normes internationales.

Ainsi, les enseignements et recommandations issus de cette évaluation permettront d’orienter les actions correctives et les mesures d’amélioration à mettre en œuvre dans les différents domaines susmentionnés.

Lancement de l’atelier de formation OACI sur la culture de la sûreté de l’aviation civile

‎‎Libreville, le 2 novembre 2026 – L’Agence nationale de l’aviation civile (ANAC) a procédé à l’ouverture officielle d’un atelier de formation de cinq jours consacré à la culture de la sûreté de l’aviation civile. La cérémonie a été présidée par M. Camille MAKOUMBOU, Directeur général adjoint, représentant le Directeur général empêché.
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‎Organisée par l’ANAC, avec l’appui de l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI), la formation est dispensée par deux instructeurs de l’ANAC certifiés à savoir: Mme Aicha IBRAHIME MPOUH et M. Romuald Peggy’s SOUNGOU, respectivement Directeur de la Sûreté et de la Facilitation et Chef de la Cellule Coopération Internationale et Traduction.
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‎Cette session bénéficie à plusieurs entités du secteur, notamment: l’Office National de Sûreté et de Facilitation des Aéroports du Gabon (ONSFAG), FlyGabon, HeliUnion, la Direction générale des contre ingérences et de la sécurité militaire (DGCISM), la Direction de la Police de l’Air et des Frontières (DPAF) et la Gendarmerie des Transports Aériens (GTA).
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‎Dans son allocution, le Directeur général adjoint a salué l’engagement des deux formateurs, qui illustre, selon lui, la qualité de l’expertise nationale dont dispose le pays. Il a également adressé, au nom du Général de Division Éric Tristan Franck MOUSSAVOU, ses remerciements à l’OACI pour son soutien constant au renforcement des capacités du secteur, ainsi qu’aux responsables des différentes entités qui ont permis à leurs collaborateurs de prendre part à la session.
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‎L’enjeu de la culture de la sûreté est de faire en sorte que les équipements, les procédures et les contrôles soient portés par des comportements professionnels adaptés. Concrètement, il s’agit pour chacun de :
‎• signaler toute anomalie ou comportement suspect ;
‎• respecter scrupuleusement les procédures, même en l’absence de contrôle ;
‎• préserver les informations sensibles ;
‎• ne pas hésiter à s’interroger face à une situation inhabituelle.
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‎Cette formation s’inscrit dans la dynamique impulsée par l’OACI, qui fait de la culture de la sûreté une priorité à l’échelle mondiale, notamment à travers le Plan mondial de sûreté de l’aviation (GASeP) et la campagne « Année de la culture de la sûreté », lancée en 2021. En l’organisant, l’ANAC aligne le Gabon sur les orientations internationales et renforce la capacité de ses acteurs à les décliner localement.

Renforcement des capacités : deux inspecteurs de l’ANAC formés à la supervision des activités de calibration en vol et de validation des procédures de vol aux instruments

Dans le cadre du renforcement de son dispositif de supervision de la sécurité aérienne, l’Agence Nationale de l’Aviation Civile (ANAC) du Gabon poursuit le développement des compétences techniques de ses inspecteurs dans les domaines des télécommunications aéronautiques (CNS) et des procédures de vol aux instruments (PANS-OPS).

À cet effet, deux inspecteurs de l’ANAC, MANGUENDJI Else Laurianne et BOUNGAGHAN Gildas, ont pris part, à Abidjan, en Côte d’Ivoire, à deux sessions de formation organisées par les Autorités Africaines et Malgache de l’Aviation Civile (AAMAC), respectivement du 19 au 23 octobre et du 26 au 30 octobre 2026.

Intitulée « Supervision des activités de contrôle en vol et de calibration des aides à la navigation aérienne », cette formation visait à renforcer les capacités des participants en matière de surveillance des opérations de calibration des aides à la navigation aérienne, notamment les ILS, VOR, DME et PAPI, ainsi que de validation des procédures de vol aux instruments.

Articulée autour de cinq modules, elle s’appuyait sur les référentiels de l’OACI, notamment les Annexes 10, 11 et 14 et les Doc 8071 et 9906. Les participants ont d’abord revu le cadre réglementaire, l’inspection et la validation en vol étant une exigence des Annexes 10 et 11, avant d’aborder la préparation des missions : types d’inspections (mise en service, périodique, spéciale), briefing avec les contrôleurs et techniciens au sol, publication des NOTAM avec un préavis de 72 heures, prise en compte de la météo, vérification de la navigabilité de l’avion laboratoire et de l’étalonnage du banc de mesure. Une règle d’or a été martelée : « Sans certificat valide, il n’y a pas de mesure valable ».

Les modules suivants ont porté sur l’exécution des vols, avec des profils précis (approches dans l’axe, décalées, orbites), la validation des procédures modernes PBN/RNP et la détection des anomalies, classées en quatre familles : brouillages, réflexions (multipath), dépassements de tolérances et pannes techniques.

L’analyse des données s’appuie sur trois niveaux de référence :

  • une valeur hors limite selon l’Annexe 10 impose la mise hors service immédiate et un NOTAM ;
  • une valeur non conforme au Doc 8071 mais dans les limites de l’Annexe 10 entraîne une surveillance accrue et un réajustement sous 30 jours ;
  • le Doc 9906 encadre la validation des procédures de vol.

Enfin, les inspecteurs ont été formés à auditer les prestataires de calibration et à évaluer la maintenance des installations (autonomie des groupes électrogènes, alarmes des moniteurs à distance, temps moyen de réparation), afin d’analyser les tendances sur le long terme et d’anticiper les défaillances avant qu’elles n’affectent la sécurité des vols.